Статьи

Конгресс сирийского национального диалога – конвертация военных успехов в политический процесс

Источник: «Валдай»

 
Конгресс сирийского национального диалога, который проходил 29–30 января в Сочи, можно рассматривать как серьёзную и далеко идущую попытку конвертировать военные успехи Сирии и её союзников в политический процесс, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Константин Труевцев.

Нынешний этап развития ситуации в Сирии знаменуют прежде всего два события. Первое – Конгресс национального диалога в Сочи, второе – развёртывание Турцией военной операции «Оливковая ветвь» против сирийских курдов в кантоне Африн. Можно ли дать оценку обоим событиям и есть ли между ними взаимосвязь? Думается, на оба вопроса ответ будет положительным.

Что касается Конгресса национального диалога в Сочи, его можно рассматривать как серьёзную и далеко идущую попытку конвертировать военные успехи Сирии и её союзников в политический процесс. Говоря о военных успехах, предопределивших возможность проведения Конгресса, я имею в виду разгром ДАИШ как системного, квазигосударственного феномена и победу над «Ан-Нусрой» на стыке провинций Идлиб, Хама и Алеппо. Эти успехи существенно сузили базу террористических сил в Сирии и породили надежды окончательного размежевания оппозиции (в том числе вооружённой) от террористических сил. Результатом стала возможность проведения беспрецедентно широкого диалога между представителями власти, гражданского общества и различных фракций находящейся внутри страны и за рубежом оппозиции. Уже сам этот факт можно рассматривать как успех.

Несомненно, к числу успехов Конгресса можно отнести и создание комиссии по выработке новой конституции, в которую включены представители различных сил оппозиции. Однако процесс выработки нового основного закона обещает быть небыстрым и непростым. А вот то, что уже сейчас стало очевидным фактом – решимость если не всех членов Конгресса, то их подавляющего большинства положить конец вооружённой конфронтации и приложить усилия к повороту ситуации в русло политического процесса.

Ещё одна очевидная особенность произошедшего в ходе Конгресса – размежевание в рядах оппозиции между теми, кто заинтересован в общем будущем Сирии (даже в том случае, если они вели вооружённую борьбу за иное представление о нём), и теми, у кого политические амбиции перевесили всё остальное. В числе последних выступили члены делегации Национального комитета сирийских революционных и оппозиционных сил, которые покинули Сочи, поручив своё представительство делегации Турции. Но тем самым они рискуют оказаться в положении маргинального меньшинства, и тогда может возникнуть вопрос о значимости их дальнейшего представительства на переговорах в Женеве.

Операция Турции «Оливковая ветвь» явно находится в резком контрасте с Конгрессом. Хотя бы потому, что представляет собой элемент военной эскалации на территории Сирии, пусть и носящей локальный характер. Начало этой операции не нанесло решающего удара по проведению Конгресса, но существенно уменьшило саму долю представительства на нем курдов и тем самым снизило значимость курдского вопроса в ходе этого представительного форума.

Между тем по мере развития событий в Сирии курдский вопрос приобретает всё более ключевое значение. И сейчас становится очевидным, что его нельзя рассматривать вне контекста присутствия иностранных войск на территории Сирии.

Случилось так, что Демократические силы Сирии (СДС), в составе которых курды изначально составляли абсолютное большинство, были вынуждены опираться на поддержку возглавляемой США коалиции в связи с тем, что Россия из-за позиции Турции была лишена возможности оказания им эффективной помощи. Сейчас СДС контролируют не менее четверти территории страны, и в их составе в провинциях Ракка и Дейр-эз-Зор превалируют уже не курды, а суннитские племена долины Евфрата. Но присутствие на их территории вооружённых сил стран НАТО является фактором, угрожающим территориальной целостности страны.

Другим таким фактором на сегодня, к сожалению, угрожает стать Турция, также, кстати, продолжающая оставаться в НАТО. В этом контексте как можно расценивать заявления Реджепа Эрдогана о том, что границы Турции не являются окончательными и могут быть пересмотрены? И где гарантия, что в ходе продолжающихся консультаций между Турцией и США эти две страны НАТО не договорятся об оккупации всей территории северной и северо-восточной Сирии?

В этой связи вопрос о прямых переговорах между правительством Сирии и курдами становится одним из центральных. Именно нахождение согласия между ними и стало бы главной гарантией от непредвиденного развития событий.

Источник: «Валдай»