22 мартa 2016
Тема Южно-Китайского моря привлекла большое внимание на Международном семинаре в России
21 марта 2016 года в Российском университете правосудия при Верховном Суде РФ состоялась Международная конференция «Территориальные споры и право мира в современную эпоху глобализации (на примере неразделенных водных акваторий Южно-Китайского моря, Каспийского моря и зоны Арктики)»
Конференция была организована отделом конституционно-правовых исследований совместно с кафедрой конституционного права им Н.В. Витрука, правовым дискуссионным клубом «Открытое право» РГУП при участии кафедры конституционного и международного права Финансового университета при Правительстве РФ, отдела сравнительного правоведения ИНИОН РАН – трех авторитетных центров в области права при федеральных органах и правительстве России.
На конференции присутствовали представители 12 российских ВУЗов, общественных организаций, представители администраций областей и городов России и заинтересованных ведомств, российских и зарубежных СМИ из Азербайджана, Индии, Ирана, Кипра. Среди иностранных участников - ученые, общественные деятели, сотрудники посольств. Большой интерес к форуму проявили студенты Университета правосудия.
В работе конференции приняли участие российские и зарубежные ученые - видные эксперты и специалисты в области азиатской политики, международного права, глубоко и основательно изучающие данный предмет. Они выступили с докладами, провели многочасовую дискуссию и дали глубокий научный анализ ситуации, возникающей порой в разных районах планеты в связи с обострением территориальных споров.
Российские специалисты и ряд приглашенных зарубежных гостей представили целый ряд докладов, в которых изложили проблемы, связанные с Южно-Китайским морем, а также региональными спорами, угрозами безопасности и миру во всем мире.
В своем докладе «Новые вызовы безопасности в Южно-Китайском море» доктор исторических наук Д.В. Мосяков, заведующий Центром Юго- Восточной Азии, Австралии и Океании Института Востоковедения РАН выразил сожаление, что давно высказывавшиеся им прогнозы о продолженииэскалации напряженности в Южно-Китайском море полностью подтвердились. Китай не намерен останавливаться, и не остановится, а будет только наращивать гонку вооружений на островах Спратли и Парасельского архипелага. Китай пытается превратить эти острова, которые, с точки зрения международного права, были им незаконно захвачены, в непотопляемые авианосцы. По мнению Д.В. Мосякова, то, что Китай расширяет и насыпает острова, очевидно подтверждает возможность превратить их в военные базы и не может не вызвать обеспокоенности других стран. Он также предупредил о постоянной растущей опасности военного столкновения между Китаем и США. Он, в частности, сказал, что «В докладе представителя Министерства иностранных дел Китая прозвучали сделанные с большим преувеличением заявления, что строительство Китаем искусственных островов в Южно-Китайском море осуществляется в границах суверенитета Китая. То же преувеличение очевидно в словах других официальных представителей китайских властей, говоривших о том, что все это Китай делает ради жизнеобеспечения населения и в мирных целях. Китай не соблюдает и не выполняет двусторонние договоренности между Китаем и Вьетнамом».
Сегодня, Китай размещает на островах комплексы противовоздушной обороны ракеты «земля-воздух», строит военную инфраструктуру - причалы, аэродромы, что еще больше усиливает напряженность.
Заведующий отделом конституционно-правовых исследований РГУП, доктор юридических наук, профессор И.А. Умнова в своем докладе «Признанные принципы права: теория и практика применения для решения территориальных споров в условиях глобализации» подчеркнула, что споры в ЮКМ должны решаться на основе соблюдения норм международного права. Выступивший также известный специалист по Вьетнаму кандидат исторических наук Г.М. Локшин, ведущий научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИДВ РАН, показал видеофрагменты о действиях Китая по расширению и строительству искусственных островов, а также грубых мерах против вьетнамских рыбаков, традиционно ловящих рыбу в этом регионе. Он сказал: «Я считаю, что применение Китаем силы и обстрелы судов вьетнамских рыбаков в международных водах, как и то, что ряд китайских руководителей, особенно в военных кругах выступают с враждебными заявлениями, которые затем публикуются в средствах массовой информации, угрожает миру и стабильности. Компартия Вьетнама, - сказал он, - проявляет мудрость и ответственность, предлагаямеры, которые бы позволили разрешить сложившуюся ситуацию в ЮКМ мирным способом через дипломатические каналы».
М.Е. Тригубенко, ведущий сотрудник Центра российской стратегии в Азии Института Экономики РАН, проанализировала замыслы Китая в его нарастающем в последнее время стремлении незаконно захватить спорные территории в районе ЮКМ. Она высказала мнение, что это является традиционной тактикой Китая, не раз уже им использовавшейся для продвижения на юг.
Арти Сони - главный редактор Индийской газеты «Vishwa Darpan» в своем выступлении указала, что «Индия выступает за урегулирование всех споров в Южно-китайском море мирными средствами и на основе международного права, особенно Конвенции ООН по морскому праву 1982. Мы выступаем против милитаризации в регионе спорных территорий. Индия уважает свободу судоходства и приветствует усилия и вклад, внесенный всеми странами в поддержании стабильности, безопасности и свободы судоходства в Южно- Китайском море».
Главный редактор журнала «Многополярный мир» Б.П. Виноградов так сказал о цели своего участия в семинаре: «Это крайне важная проблема, которая меня очень интересует. Я бы хотел, чтобы наши читатели поняли, насколько сложна эта проблема, как она влияет на жизнь всего мира, всего человечества. Реальная ситуация последнее время очень тревожна, и я думаю, что настал момент, когда надо открыто и прямо сказать [об этом], а не хранить и продолжать хранить молчание. Поскольку военные действия, предпринимаемые Китаем, не только угрожают безопасности в ЮКМ, но затрагивают права и интересы многих других государств». С ним согласилась и Заведующий отделом конституционно-правовых исследований РГУП, доктор юридических наук, профессор И.А. Умнова. Она дала следующую оценку: «Я хочу сказать, что проблема Южно-Китайского моря с каждым годом становится всё острее. И сегодня это уже не региональная, а глобальная проблема».
Анализируя серьезные последствия незаконных действий Китая и опасность возникновения конфликта в Южно-Китайском море, все выступавшие на семинаре были едины во мнении, что лучшим способом решения споров являются переговоры, соблюдение международного права, в частности Конвенции ООН по Морскому праву 1982 года и Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (DOC). Кроме этого было высказано мнение о том, что странам АСЕАН необходимо в ближайшеевремя принять Кодекс поведения сторон в Южно-Китайском море, чтобы создать принципиальную правовую основу для решения споров.