Статьи

К проблеме паспортно-визовой системы для китайских мигрантов в Российской империи

Вестник ИВ РАН '2021, №4, с.159-172

DOI: 10.31696/2618-7302-2021-4-159-172

 
История китайской миграции вызывает заслуженный интерес в современной исторической науке и представлена в России рядом обобщающих работ и специальных исследований. При этом недостаточной изученным остаются как вопросы, связанные с правовым сопровождением пересечения мигрантами границы, так и сами документы, получавшиеся китайцами на право пребывания в России. Китайские подданные получили право посещать территорию России с различными целями после подписания в 1860 г. русско-китайского договора в Пекине. В 1864 г. в России законодательно были оформлены правила пребывания иностранцев на территории империи. Как свидетельствуют данные российских архивов, на основе которых проделано настоящее исследование, иностранцы могли въехать в Россию по национальным паспортам, но через определенное время были обязаны зарегистрироваться в местных административных органах и получить «билет» на жительство сроком на один год. Распространение законодательства в отношении к китайским мигрантам востоке страны растянулось на некоторое время: между российскими и китайскими властями существовали противоречия по вопросу необходимых документов. Автор приходит к выводу, что одной из самых сложных и противоречивых проблем, связанных с китайской миграцией в Российской империи, была паспортно-визовая система, начавшая формироваться для китайских мигрантов во второй половине XIX в., когда китайские мигранты получали у китайских и русских властей специальные документы на право находиться на территории России. Однако российское законодательство так и не обеспечило устойчивой, стабильной и единообразной формы и процедуры, а российские власти не имели возможности контролировать соблюдение паспортно- визовых формальностей со стороны китайских мигрантов.