ИВ РАН

Статьи

Израиль: строительство поселения для жителей эвакуированной Амоны

Якимова Елизавета Александровна

Восточная аналитика '2017, №4

 

30 марта 2017 г. военно-политический кабинет Израиля единогласно высказался в поддержку строительства на Западном берегу реки Иордан поселения для жителей ликвидированной Амоны, эвакуированной в соответствии с решением Верховного суда в феврале. Оно будет расположено в долине Шило к северу от Рамаллы и станет для страны первым за 25 лет построенным с нуля форпостом. Для израильского премьер-министра Б.Нетаньяху («Ликуд») данное решение получило особое значение. Будучи сторонником сохранения Амоны, он лично обещал ее жителям возвести для них новые единицы жилья.

Осознавая деликатность вопроса, глава правительства предпочел заручиться поддержкой всего кабинета министров, для чего отдельно от военно-политического кабинета было организовано своего рода телефонное голосование. Впрочем, как утверждают сами представители правительства, на протяжении последних нескольких недель о процессе принятия решения они практически не информировались. Лишь глава оборонного ведомства А.Либерман («Наш дом Израиль», НДИ), в чьи полномочия входит взаимодействие с местной администрацией, находился в тесном контакте с Б.Нетаньяху. Как следствие, в некоторой степени оправдалась теория, высказанная лидером НДИ, согласно которой, будущее израильской поселенческой активности будет определяться в рамках американо-израильских консультаций, а не внутренних дебатов.

Действительно, премьер-министру необходимо было учесть требования новой американской администрации, настоятельно рекомендовавшей ближневосточному партнеру воздержаться от односторонних действий, препятствующих миру. Переговоры по данному вопросу Б.Нетаньяху провел лично с Д.Трампом в феврале 2017 г. Кроме того, в марте Израиль посетил   специальный представитель президента США Д.Гринблатт. В рамках указанного визита он встретился не только с членами правительства, но и с представителем парламентской оппозиции в лице её лидера И.Герцога («Сионистский лагерь»), а также главами региональных советов Эфрат и Самария О.Ревиви и Й.Даганом. Символическим итогом данных бесед стало заявление Д.Гринблатта о том, что Израилю придется смириться с некоторыми ограничениями в области своей поселенческой активности.

Впрочем, в случае с Амоной Вашингтон оказался готов проявить гибкость, поскольку обещание жителям эвакуированного поселения Б.Нетаньяху дал еще до проведения консультаций с представителями Белого Дома. В этой связи со стороны американской администрации прозвучало заявление о готовности сделать исключение, которое, впрочем, не отменяет общей позиции страны. Она, напомним, заключается в следующем. С одной стороны, как неоднократно отмечал лично Д.Трамп еще в ходе предвыборной гонки, существующие поселения как таковые не рассматриваются им в качестве препятствия на пути к миру, однако, продолжение поселенческой активности может создать серьезную угрозу для урегулирования. В этой связи, несмотря на довольно сдержанную реакцию в отношении текущей ситуации, Вашингтон намеревается продолжать курс на ограничение планов Израиля, связанных со строительством поселений в Иудее и Самарии.

Другие представители международного сообщества проявили по отношению к решению Израиля менее позитивный настрой. Несмотря на недавнюю поддержку, оказанную Великобританией ближневосточному партнеру в рамках Совета по правам человека ООН, представившего 5 антиизраильских резолюций, министр иностранных дел Соединенного Королевства Б.Джонсон подчеркнул, что Израиль своими действиями нарушает существующие международно-правовые принципы. Обеспокоенность по данному вопросу выразил и Генеральный Секретарь ООН А.Гутериш, посчитавший решение израильского правительства односторонним шагом, ставящим под сомнение перспективы мирного сосуществования двух государств в будущем. Данное заявление продемонстрировало, что, несмотря на позитивный настрой израильской стороны, связанный с кажущимся преодолением последствий декабрьской резолюции Совета Безопасности ООН № 2334, на международной арене сохраняется восприятие поселенческой активности как меры, противоречащей нормам международного права.

Таким образом, для Израиля, на протяжении 25 лет занимавшегося исключительно расширением существующих форпостов, случай Амоны действительно уникален, однако, будущее вопроса о поселенческой активности в целом будет определяться, скорее, именно при решении вопроса о статусе действующих поселений. Государством уже был принят закон, постфактум легализующий порядка 4 000 единиц жилья. Кроме того, в январе 2017 г. власти объявили о планах построить еще 2 500 домов в границах существующих поселений, руководствуясь установкой на произраильскую линию Д.Трампа. Как следствие, расширяя существующие форпосты, которые, как упоминалось выше, не рассматриваются Вашингтоном в качестве угрозы миру, страна стремится к продолжению выбранного курса без существенных корректировок. Однако при этом не учитывается стремление новой американской администрации добиться прогресса в урегулировании палестино-израильского конфликта, в рамках которого статус поселений составляет основу принципиальных позиций каждой из враждующих сторон.

Календарь ИВ РАН

Декабрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5

Анонсы

9 декабря 2019 года
Международная научная конференция «Роль женщины в еврейском мире»
9 декабря 2019 г. в 10.00 в Москве в Институте востоковедения РАН (ул. Рождественка 12, м. Кузнецкий мост) состоится Международная научная конференция «Роль женщины в еврейском мире: от пророчицы Деборы до Ады Йонат». Мероприятие проводится в партнерстве с Посольством государства Израиль в Москве, Российским еврейским конгрессом, Женской лигой РЕК и Еврейским агентством для Израиля (Сохнут).
9 – 11 декабря 2019 года
LIX Рериховские чтения
9 – 11 декабря 2019 г. в ИВ РАН пройдет ежегодная международная конференция «Рериховские чтения 2019. Текст и смыслопорождение в культуре: Древняя и средневековая Индия и Центральная Азия».
11 декабря 2019 года
"Азия и Африка на перекрестке традиций, модернизации и глобализации"
11 декабря 2019 г. в 10.00 в Москве в Институте востоковедения РАН (ул. Рождественка 12, м. Кузнецкий мост) состоится очередная Московская Научная конференция "Азия и Африка на перекрестке традиций, модернизации и глобализации". Конференцию будет проводить Центр исследований общих проблем современного Востока ИВ РАН.
11 декабря 2019 года
«Исламская радикализация: новый взгляд на проблему»
Дорогие коллеги! Приглашаем вас принять участие в очередном методологическом семинаре Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения, который состоится 11 декабря 2019 г. в 11:00 по адресу: Москва, ул. Рождественка, 12, Институт востоковедения РАН, Библиотека Е.М. Примакова.
12 декабря 2019 года
XII ежегодная конференция Ассоциации японоведов в ИВ РАН
12 декабря 2019 г. (четверг) в Институте востоковедения РАН будет проведена XII ежегодная конференция Ассоциации японоведов при поддержке и участии Центра японских исследований ИВ РАН. В этом году она пройдет как юбилейное мероприятие, посвященное 25-летию Ассоциации японоведов.
17 февраля 2020 года
Конференция «Страны Азии в XXI веке: неравномерность экономического роста и неравенство социально-экономического развития»
Отдел экономических исследований Института востоковедения РАН организует конференцию «Страны Востока в XXI веке: неравномерность экономического роста и неравенство социально-экономического развития», посвященную памяти экономиста-востоковеда Виктора Георгиевича Растянникова

Новые статьи

Планы Вашингтона в отношении Тегерана буксуют
Иранцам живется трудно, но сдаваться они не намерены
Афганистан в ожидании президента
Результаты голосования вряд ли изменят ситуацию в стране
Сирийскую государственность спасли
Четыре года назад РФ пришла на помощь Дамаску

ИВ РАН в СМИ